关于下达2024年学生资助补助经费预算的通知

关于下达2024年学生资助补助经费预算的通知
财教〔2024〕185号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（教育局、教委），新疆生产建设兵团财政局、教育局：

根据《财政部 教育部 人力资源社会保障部关于调整高等教育阶段和高中阶段国家奖助学金政策的通知》（财教〔2024〕181号）和《学生资助资金管理办法》（财教〔2021〕310号）有关规定，结合高校相关学生数据等情况，现追加下达你省（自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团，以下统称省）2024年学生资助补助经费（项目代码：Z155050000004）预算，用于落实高等教育国家奖助学金政策，具体预算见附件。收入列2024年政府收支分类科目“1100245教育共同财政事权转移支付收入”，支出列“205教育支出”相关款项。现将有关事项通知如下： 

一、2024年增加高等教育国家奖学金名额，提高国家奖助学金标准。具体包括：一是2024年，将本专科生国家奖学金奖励名额翻倍，奖励标准由每生每年8000元提高到10000元。二是2024年，将研究生国家奖学金奖励名额翻倍，原奖励标准不变。三是2024年，将本专科生国家励志奖学金奖励标准由每生每年5000元提高到6000元，原资助面不变。四是从2024年秋季学期起，将本专科生国家助学金（含预科生和退役士兵学生）平均资助标准由每生每年3300元提高到3700元，原资助面不变。 

二、上述国家奖助学金政策调整所需资金，继续由中央财政和地方财政按照现行渠道和分担方式共同承担。各地要按照《学生资助资金管理办法》（财教〔2021〕310号）有关要求，统筹安排中央对地方转移支付资金和地方应承担的资金，加强资金管理，及时下达预算，督促省以下各级有关部门及高校及时做好相关国家奖助学金发放工作。 

三、各地要组织高校做好2024年本专科生、研究生国家奖学金名额增补工作。各地在分配本专科生国家奖学金名额时，要对办学水平较高的高校、以农林水地矿油核等学科专业为主的高校予以适当倾斜。 

四、各有关高校要按照相关管理办法的规定，统筹用好国家奖学金原有奖励名额和此次新增奖励名额，统筹国家奖学金和其他奖学金的名额分配、评审和发放工作，充分发挥各类奖学金的激励作用。高校在分配本专科生国家奖学金名额时，应向国家重点支持学科专业倾斜；在分配研究生国家奖学金名额时，应向基础学科和国家急需的学科（专业）倾斜。 

五、此次下达的资金列入转移支付预算执行常态化监督范围，各级财政部门要在预算管理一体化系统及时接收登录预算指标，并保持“追踪”标识不变，依托预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强日常监管，提高转移支付资金管理使用的规范性和有效性。 

六、请你省按照《学生资助资金管理办法》（财教〔2021〕310号）、《财政部 教育部 人力资源社会保障部关于下达2024年学生资助补助经费预算的通知》（财教〔2024〕62号）等文件要求，做好学生资助补助经费预算绩效管理工作。 

七、各级财政、教育、人力资源社会保障部门要会同审计、监察等相关部门按职责加强对相关学生资助政策落实和资金使用情况的监督检查。对于挤占、挪用、虚列、套取学生资助补助经费等行为，将按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理。 

政策解读：《关于下达2024年学生资助补助经费预算的通知》

背景信息

该通知是基于《财政部 教育部 人力资源社会保障部关于调整高等教育阶段和高中阶段国家奖助学金政策的通知》（财教〔2024〕181号）以及《学生资助资金管理办法》（财教〔2021〕310号）的相关规定而发布的，旨在进一步完善和优化学生资助政策，确保教育公平，特别是对高等教育阶段的学生提供更多的经济支持。

主要内容

1. 预算追加与用途

• 追加2024年学生资助补助经费预算，专门用于落实高等教育国家奖助学金政策。

• 预算资金的收入列在2024年政府收支分类科目“1100245教育共同财政事权转移支付收入”，支出则归类于“205教育支出”。

2. 国家奖助学金政策调整

• 本专科生国家奖学金：奖励名额翻倍，奖励标准从每生每年8000元提高至10000元。

• 研究生国家奖学金：奖励名额同样翻倍，但奖励标准保持不变。

• 本专科生国家励志奖学金：奖励标准从每生每年5000元提高至6000元，资助面保持不变。

• 本专科生国家助学金：从2024年秋季学期开始，平均资助标准从每生每年3300元提高至3700元，资助面同样保持不变。

3. 资金来源与管理

• 国家奖助学金政策调整所需资金由中央财政和地方财政共同承担，资金分配遵循现行渠道和分担方式。

• 各地需按照《学生资助资金管理办法》的要求，统筹安排中央转移支付资金和地方应承担的资金，确保资金的及时下达和合理使用。

4. 名额分配与评审

• 各地应组织高校做好2024年本专科生和研究生国家奖学金名额增补工作。

• 在分配本专科生国家奖学金名额时，应优先考虑办学水平较高的高校和以农林水地矿油核等学科专业为主的高校。

• 高校在分配国家奖学金名额时，应向国家重点支持学科专业倾斜；在分配研究生国家奖学金名额时，应向基础学科和国家急需的学科（专业）倾斜。

5. 监督管理

• 此次下达的资金被列入转移支付预算执行常态化监督范围，各级财政部门需在预算管理一体化系统中及时接收和登录预算指标，并保持“追踪”标识不变。

• 各级财政、教育、人力资源社会保障部门需会同审计、监察等部门加强对学生资助政策落实和资金使用情况的监督检查。

• 对于任何挤占、挪用、虚列、套取学生资助补助经费的行为，将依据《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行严肃处理。

意义与影响

• 提升教育公平：通过增加奖学金名额和提高资助标准，更多优秀和有需要的学生能够获得经济支持，减轻他们的经济负担，有助于提升教育公平。

• 激励学生发展：更高的奖励标准和更多的名额可以更好地激励学生努力学习，促进学术成就和个人发展。

• 优化资源配置：资金的合理分配和使用，特别是在重点学科和急需学科上的倾斜，有助于优化教育资源配置，支持国家战略发展。

• 强化监督管理：通过严格的监督管理机制，确保资金使用的透明度和合规性，防止资金被滥用或挪用，保障政策的有效实施。

总体而言，这一政策的出台体现了国家对学生资助工作的高度重视，通过多方面的调整和优化，旨在为广大学生提供更加有力的经济支持，推动教育事业的健康发展。